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有万宁市民跟我们打电话反映，说他们那这几天都看不到出租车的身影了，为啥，因为出租车罢运了，而这罢运的原因是何所致？其中黑车抢占市场也是诱因之一。
四月的万宁，花儿吐艳、碧水传情，处处芳菲侵染，是市民游客出行玩乐的好时节，对于出租车司机来说也是个挣钱的好机会，但在16号开始，万宁当地约多辆的出租车却集体选择了“休息”，在万宁市区难以寻觅到出租车的身影，给出行的人们带来了不便。记者18号走访发现，这些罢运的出租车就停靠在万宁高铁站附近，司机们表示，他们罢运的原因很大一部分跟黑车有关。
出租车司机杨先生
我们是属于正规出租车，还有那些私家车，他是属于私人车，他不可以拉客的，他们是跟我们一样排队，正常拉客，另外还可以抢客，所以这些部门都是无能为力一样，就都不管了，当看不到一样而已的。
出租车司机杨先生告诉我们，这多辆出租车来自万宁隆盛、万通以及捷安达三家出租车公司，三家公司的车加起来一共有辆，除联系不上的，几乎全停在这了。因为近几年私家车揽客的现象增多，他们的生意也受到了严重影响，这些私家车没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、领取营运牌证，不仅跟出租车一样排队拉客，还会抢客。司机陈先生给我们算了这样一笔账，目前他们出租车司机每天要给公司交元的车辆租金，一个月下来就近元左右，加上油钱、维修费，成本要在元以上，可如今因为黑车抢生意，他们有的一天下来也就能挣个多元，一个月下来，挣到的钱，根本没法养家糊口。但黑车却不同，和出租车相比，他们的成本则很低。
记者
可以贷款买了是吧？
出租车司机陈先生
交个两三万，就可以拿一辆回来，然后拉客，赚到的钱再交到月供，所以他比我们还轻松，我们每个月要交块钱租金给公司，但是他们拉客下来，每个月交两千三千块钱，就可以提供月供，到了五六年以后或者三年四年，他们就得到这辆车了，比我们经营轻松多了，就整个运营环境非常恶劣，现在根本没办法生存下去。
陈先生表示，黑车的价格普遍比出租车还低，侵占了大部份市场，数量甚至可能比出租车还多，而他们分布的拉客地点也相对固定，除动车站、客运站外，一些零零散散的地段也成为他们揽客的场所。
出租车司机陈先生
万宁的黑车拉客的话，基本上集中在汽车总站、火车站、老车站、琼州大酒店，还有长丰路口，万宁大酒店对面，基本上集中在这几个点。
陈先生表示，和这些黑车相比，有的黑车甚至还明目张胆的悬挂标出租车字样的车灯，从外表上看虽然和他们正规的车截然不同，但对于外地游客或是不知情的市民来说，则很难辨认真假。
出租车司机陈先生
就在网上买出租那两个灯，放在车头上，然后他怕人家不知道，医院那里了，怕人家不知道，就去问他要拉客（坐车）不，挂那两个灯非常明显。
司机们告诉记者，虽然黑车问题十分猖獗，但监管部门却没有很好的管理。导致正规出租车司机生计犯难，有的干不下去就只能转行了。
黑车盘踞车站外
借罢运事件“捞金”
那么，这黑车揽客在万宁是个什么情况呢，对此，我们记者也调查走访，进行了一番了解。
根据出租车司机反映的情况，我们走访调查发现，在万宁市动车站站外及停车场附近，确实有很多黑车司机成群结队的等待着生意，他们有些人的车子较新，品牌也多种多样，有丰田、东风日产等。而这些黑车司机几乎都是男性，他们站在车前，有人路过便上前询问坐车吗。
黑车司机
凯美瑞、雅阁，什么都有，70块钱最低了，8块钱一升油你想一下，20多公里。
记者以去万宁兴隆为由询问价格，一黑车司机表示因为自己的车排量大，所以耗油，70块钱算是最低价了。面对男子的叫价，我们表示再考虑一下，随后便准备离开，刚走没多远，另一名男子便追了上来忙称，现在出租车都罢运了，根本打不到，他的车耗油小，只要65元，就能带我们到达目的地。
记者
多少钱？
黑车司机
70块钱了，你看出租车全部罢工了。
记者
最低了吗？
黑车司机
那就65块，65块我跑，他那个车大（费油）。
记者
你是什么车？
黑车司机
我是卡罗拉。
在动车站我们看到，有的乘客讨价还价后，便坐车离去，有的则徘徊不定。而除了动车站外，我们在万宁汽车总站也同样看到了不少的黑车车主，他们以同样的方式招揽着生意。
黑车司机
两个人给就行，到美兰机场找人拼一下最好了，现在都没人，两个人直接就走了，不叫客不走，你要买票还要等很久。
记者
块最便宜吗？
黑车司机
人家都是要块，两个人买票差不多也多块钱，我们这边去的话60块钱一个人，现在就走。
记者
车上坐几个人啊？
黑车司机
车上坐四个人，包你两位的话总共就够了。
记者
包司机四个还是不包？
黑车司机
包我的话就五个。
从万宁到海口美兰机场、到海口南站，不同的线路，相同的揽客方式，这种情况每天都在发生，拼车几十元到包车数百元，价格不尽相同。这些黑车的运营都无疑与出租车的利益造成了碰撞。
部门承认监管不力
将全面部署打击黑车
经过一番走访，这现象肯定有，这出租车和黑车因为这利益问题，矛盾日益升级，难免会爆发，但最为监管部门，处理事情的态度很主要。
黑车司机没有经过专门的出租车培训，也没有到交通运管部门备案，一旦和乘客发生纠纷或刑事案件难以查证，乘客很难维权。而面对黑车情况，作为监管部门又是如何处理的呢。
万宁市交通局副局长符祥平
根据他（黑车）的情节，我们出发是五千到两万，看他的情节的严重情况，监管不力确实是我们的责任，执法力度不够我们也承认。
面对存在的问题，万宁市交通局副局长符祥平坦然表示，这种情况确实存在，监管也有不足之处。近几年，交通局也采取跟踪调查等方式查处了多辆拉客的私家车，并依法进行处理。但仍有一个老生常谈的问题，那就是查处黑车取证比较困难，执法经常面临尴尬。首先，如果黑车只是停在人行道上或非机动车道上，在未抓到现行的情况下，执法人员也无权处理。黑车没有车票，有时乘客为避免麻烦，甚至配合黑车司机，谎称自己是司机亲属。国家又不允许“钓鱼”抓车，很难抓到黑车拉客的证据。
万宁市交通局副局长符祥平
一个取证比较困难，这个非法营运我们怎么界定，他要发生交易，现在我们又不能钓鱼执法，有时候拦到车客人不配合，就是旅客他不配合，不配合我们做材料，就定论他是非法营运，我们要有非法的车辆、有乘坐的乘客、有交易的事实我们才能确认。
符祥平表示，黑车打击并非一朝一夕，尽管多次严打，仍不能根治。起根本原因还在于市场利益驱使，有这一份羹可分，就有人逐利。同时，有的执法人员对待工作抱有松懈态度，并没有尽全部职责。然而通过该次罢运事件的警醒，交通局局将全面调整部署监管人员，打击黑车。也将制定计划，安排执法人员不定时上路巡查，在面上给予打击。同时，也希望群众认识到黑车从事非法营运的危害性，积极举报，并配合执法人员对黑车进行查处。
万宁市交通局副局长符祥平
下部我们加大执法力度同时，我们要加大对我们执法人员的督促，我们要按照我们的单位管理的规章制度来进行督促，相信可能通过这次罢运事件，在我们原来基础上我们会加大打击力度，相信通过我们这次事件以后，下一步我们会研究，我们下一步该怎么去解决这个问题。
黑车现象并非仅仅存在于万宁，在咱们海南各个市县都能看到他们的身影，说白了，就是有利可图。同时监管以目前的发展形势来看也不能说完美到一辆黑车都没有，但起码咱不能让这个黑车这么猖獗吧，如果连老鼠都不怕猫了，这监管不也是形同虚设吗。
记者
田程远包志宏
编辑
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